En Tlaxcala especialistas en Derecho, titulares de barras de abogados, del Poder Judicial y del Instituto Tlaxcalteca de Elecciones coincidieron en la importancia de concretar la reforma al Poder Judicial de México, durante la Mesa de Análisis que tuvo lugar en la Universidad Autónoma de Tlaxcala (UATx) en colaboración con el Senado de la República.
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La reforma al Poder Judicial, para muchos la más importante en los últimos 200 años de la historia de México, pretende modificar 16 artículos constitucionales, así como la aprobación de 11 transitorios, además de plantear la sustitución del Consejo de la Judicatura Federal por dos órganos: el Tribunal de Disciplina Judicial y el de Administración Judicial.
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También propone la disminución de integrantes del Poder Judicial de 11 a nueve magistraturas, además de una reducción en el periodo de desempeño de 15 a 12 años, así como implementar un proceso de ratificación de los ciudadanos, para que sean ellos quienes califiquen el desempeño de los juristas y su permanencia en sus funciones.
Al respecto, la presidenta del Tribunal Superior de Justicia del Estado (TSJE), Anel Bañuelos Meneses, señaló que en el eje 1 sobre la sustitución del Consejo de la Judicatura es sólo el cambio de denominación, pero continuará con las mismas atribuciones y facultades.
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Argumentó que si bien el actuar de los miembros del Poder Judicial puede ser observado, el Tribunal de Disciplina Judicial será un órgano de vigilancia disciplinaria para sancionar y tener otras facultades, sin que pertenezca propiamente a la estructura de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
En cuanto a la elección directa por voto popular, la titular del TSJE opinó que se convierte en un proceso democrático en el que los partidos políticos no tendrán participación.
Los participantes destacaron que Tlaxcala es un referente en los foros sobre la reforma al Poder Judicial, al discutir el destino de 270 tribunales colegiados, 25 unitarios de circuito, 39 de apelación, 449 juzgados de distrito, 41 centros de justicia penal, un centro nacional de justicia especializada, 93 tribunales laborales federales, 13 plenos de circuito, entre otras instancias que integran a 54 mil 388 servidores públicos, que conforman la estructura nacional.
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NECESARIO PRESENTAR EXAMEN DE OPOSICIÓN
En tanto, Víctor Hugo Muñoz Arellano, presidente de la Ilustre Barra de Abogados del Sur del Estado de Tlaxcala, sostuvo que es necesario presentar examen de oposición de los magistrados y consejeros ante el Senado de la República.
Atajó que si se trata de elección por voto popular deberán registrarse los contendientes ante la instancia correspondiente, pero lo que no es democrático es la facultad que se les otorgue a los Poderes de la Unión de proponer las candidaturas.
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Luego, respaldó la propuesta del Tribunal de Disciplina, pero cuestionó quién lo fiscalizará, además de que los integrantes deben estar capacitados y conocedores de las necesidades del justiciable y litigante.
CONVERGEN CON LA EXISTENCIA DE UN TRIBUNAL DE DISCIPLINA
La directora de la revista Jurídica Nacional Prescripta, Libertad Suárez Sánchez, sostuvo que converge con la existencia de un Tribunal de Disciplina Judicial, con un órgano de administración judicial; en el encargo de seis años de magistrado es viable, siempre y cuando se cumpla que el pueblo mexicano lo elija porque la Constitución Política del Estado Mexicano así lo precisa.
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Omar Vázquez Sánchez, secretario académico del Centro de Investigaciones Jurídico Políticas de la UATx, puntualizó que la reforma al Poder Judicial es urgente y necesaria. Tan sólo el CJF es el botón de muestra que demanda cambios, por lo que afirmó que es acertado el Tribunal de Disciplina y la reforma que se analiza.
CÓMO DEMOCRATIZAR AL PODER JUDICIAL
Por su parte, el presidente del Instituto Tlaxcalteca de Elecciones, Emmanuel Ávila González, cuestionó cómo lograr el objetivo democratizador del Poder Judicial y demostrar el beneficio.
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Anotó que la política pública requiere de recursos para que sea eficiente, por lo que planteó analizar el incremento de juzgadores, recursos humanos, infraestructura y recursos materiales.
PUEBLO DEBE SABER QUIÉNES INTEGRAN EL PODER JUDICIAL
Arturo Montiel Márquez, presidente del Barra de Abogados del Altiplano Tlaxcalteca, defendió que el pueblo deba saber quiénes integran el Poder Judicial, cuál es su trabajo en la impartición de justicia. De ahí que deben despojarse de arrogancias y muros que impidan un diálogo abierto.
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No más cerrazón, plantearemos mecanismos de comunicación idóneos y suficientes para que la brecha del Poder Judicial y el pueblo de México, debe de ser un obstáculo, remató.
CONSIDERAN OPINIONES DE ACTORES, ACLARA RIVERA
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Antes, la senadora por Tlaxcala, Ana Lilia Rivera, aclaró que en este proceso de Mesa de Análisis sobre la Reforma al Poder Judicial no se trata de utilizar la mayoría de votos en el Congreso de la Unión, sino considerar las opiniones de los actores para después iniciar a la discusión en la Cámara de Diputados y Senadores.
Atajó que el país está frente a la reforma más importante de la era moderna en uno de los pilares fundamentales de Estado Mexicano, que es el Poder Judicial.
Para que de una manera objetiva posible donde no medie la ideología sino la información plena y objetiva nos permita este diálogo, por decidimos hacerlo a través de una mesa de análisis en esto que está enmarcado en el inicio de los diálogos nacionales que concluirán el próximo ocho de agosto, anotó.
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DEMOCRATIZACIÓN DE LAS FUNCIONES PÚBLICAS
En su mensaje de bienvenida, el rector de la UATx, Serafín Ortiz Ortiz, manifestó que actualmente el país observa un escenario firme en la democratización de las funciones públicas, sumado al trabajo de los jueces y sus decisiones que ahora están en un escenario de emisión de decisiones correctas y justificables.
Opinó que las propuestas de Tlaxcala en torno a la reforma del Poder Judicial tienen un alto foro jurídico, por lo que los niveles de argumentación serán puntuales.
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En nuestra alma mater tendremos la oportunidad de un diálogo abierto, argumentativo, direccionado a la reforma planteada; deseo mucho éxito a quienes vayan a participar como ponentes.
Ortiz Ortiz consideró que la Carta Magna de México se ha contemporalizado con las constituciones de los países, por eso el foro que se lleva a cabo en el país en torno al Poder Judicial.
EL APUNTE
Los foros de discusión referentes a la reforma al Poder Judicial concluirán el próximo ocho de agosto.