Por no entregar o hacerlo a destiempo sus Leyes de ingresos y egresos, el presidente de la Comisión de Finanzas y Fiscalización del Congreso local, Jaciel González Herrera, propuso sancionar económicamente a los ayuntamientos con hasta 500 Unidades de Medida y Actualización (UMA).
Lo anterior, a través de una reforma a diversos artículos del Código Financiero Para el Estado de Tlaxcala y sus Municipios, de la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala y de la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Tlaxcala y sus Municipios.
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En este sentido, la propuesta detalla que todos los ingresos que tenga derecho a percibir el Estado o municipios serán recaudados y administrados por sus autoridades fiscales de acuerdo a las leyes en la materia, incluyendo los que se obtengan por parte de sus Organismos Públicos Descentralizados (OPD) y deberán ser reflejados en su respectiva Ley de Ingresos.
Subraya que las iniciativas de Leyes deberán elaborarse, considerando para tal efecto los antecedentes históricos de la recaudación real obtenida con estimación al cierre del ejercicio inmediato anterior, así como las acciones y programas a implementar que tengan como objetivo el aumento en la recaudación para el año proyectado, entre otros.
Insta a tomar en consideración para todo incremento en las contribuciones, los principios constitucionales de equidad, proporcionalidad y capacidad tributaria, estar conforme a la legislación estatal aplicable, así como en términos de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.
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Adicionalmente, las iniciativas de leyes de ingresos del Estado y municipios incluirán los ingresos que obtengan de los OPD, deberán ser congruentes con los criterios generales de política económica y las estimaciones de las participaciones y transferencias federales etiquetadas, así como aprobar el proyecto de iniciativa que deberá respetar los principios constitucionales de proporcionalidad, capacidad tributaria y equidad y presentarlo al Congreso del Estado.
Además, deberán aprobar su presupuesto anual de egresos con enfoque de derechos humanos y perspectiva de género, enviarlo al Congreso del Estado antes del 31 de diciembre de cada anualidad para efectos de control y al Periódico Oficial del Estado para su publicación, pues de no enviarlo Legislativo en los términos legales, los integrantes del ayuntamiento serán sancionados de acuerdo a lo estipulado en la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado de Tlaxcala y sus Municipios.
Además, en el supuesto de ceñirse al presupuesto de egresos del ejercicio fiscal anterior, deberán notificarlo en tiempo y forma y, además, cuando los servidores públicos responsables no presenten la cuenta pública trimestral conforme al plazo establecido, así como el incumplimiento por parte de los integrantes del ayuntamiento de aprobar y presentar en tiempo y forma su presupuesto de egresos, el Órgano de Fiscalización Superior (OFS) deberá imponerles una multa conforme a los días de atraso.
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Así, serán de 100 a 200 Unidades de Medida y Actualización (UMA) el atraso de uno a siete días; de 201 a 250; de 251 a 350; de 351 a 500 UMA por atrasos de ocho a noventa días, respectivamente, y de 91 días en adelante aplicarán la tarifa anterior más el incremento de una UMA por cada día adicional, además de informar al OFS la omisión de los entes que no hayan presentado su presupuesto de egresos, para su correspondiente sanción.
LA MULTA
- La sanción será cubierta con recursos propios del servidor público responsable del incumplimiento.